[转帖] 县委书记耿鹏接受人民网采访

致多行不义者 发表于 2019-1-21 08:21:10 | 显示全部楼层 |阅读模式

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1月15日,安徽省人大代表、泾县县委书记耿鹏接受人民网安徽频道记者采访时说,泾县在安徽全省率先开展“市民下乡、能人回乡、企业兴乡”三乡工程,为破解农村人才制约难题提供了依据。

  截至2017年底,安徽省乡村常住人口2909.1万人,比2016年和2007年分别减少65.4万人、841万人。新型工业化和城镇化进程中,作为农民工输出大省,安徽农村人口加速向城市转移,乡村人才流失问题较为突出,已经成为制约乡村振兴的痛点。

  “一产、二产、三产,任何环节离不开‘人’。乡村人才流失,给农村经济社会发展带来巨大负面影响,突出表现在两个方面:村庄‘空心化’、农村集体经济‘空壳化’。”耿鹏认为,农村人口特别是年轻人大量流失导致农村的发展活力严重不足。而劳动力和实用人才的缺失,进一步加剧村集体经济羸弱。

  “为了破解这一难题,我们在借鉴外省经验做法的基础上,结合自身改革实践,开展了‘三乡工程’”。耿鹏说,泾县在实施“三乡工程”的过程中,首先全面摸清有下乡意愿的市民、愿意回乡的能人、准备投资农业农村的企业家信息,然后分类引导。

  对于下乡市民,鼓励和支持他们通过租赁、合作等方式,利用空闲农房等资源进行养生养老或发展特色产业;对于回乡能人,鼓励和支持他们流转土地、返乡创办实业,反哺家乡建设;对于下乡企业家,鼓励和支持他们利用农村各类闲置资源,积极发展现代农业。

  “优惠政策必不可少。”耿鹏介绍,为吸引“三类人才”下乡,泾县出台了18条“真金白银”政策措施,整合设立了2000万元扶持资金,涉及培育新型经营主体、促进基础设施建设、加大用地支持等方面。目前,泾县的“三乡工程”已经取得了初步成效,城乡要素的对接渠道被开辟,农民致富增收的渠道也被拓宽。
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